प्रजनन क्षमता सबसे बड़ी चिंता का कारण है
उत्तर प्रदेश में प्रजनन क्षमता अभी भी सबसे बड़ी समस्या है। सबसे बड़ी आबादी देश के सबसे बड़े राज्य में रहती है। वहीं, यहां की प्रजनन क्षमता भी इस आबादी में तेजी से बढ़ती नजर आ रही है। यूपी की औसत प्रजनन क्षमता को देखें तो एक महिला औसतन 3.15 बच्चों को जन्म देती है। यानी एक महिला के तीन से ज्यादा बच्चे होते हैं। धर्म की दृष्टि से देखा जाए तो हिंदू महिलाओं में औसत प्रजनन क्षमता 3.06 है। वहीं, एक मुस्लिम महिला के लिए यह आंकड़ा 3.6 है। इसका मतलब है कि एक मुस्लिम महिला औसतन 3.6 बच्चों को जन्म देती है। दो या उससे कम बच्चों वाली माताओं की संख्या पर नजर डालें तो यह आंकड़ा केवल 44.2 प्रतिशत है। इसका मतलब यह हुआ कि 55.8 फीसदी महिलाएं ऐसी हैं जो दो से ज्यादा बच्चों को जन्म देती हैं।
धार्मिक आधार पर दो या उससे कम बच्चों की संख्या पर नजर डालें तो 44.85 प्रतिशत महिलाओं के दो या उससे कम बच्चे हैं। 55.15 प्रतिशत महिलाओं के दो से अधिक बच्चे हैं। वहीं, मुस्लिम समाज में सिर्फ 40.38 फीसदी महिलाओं के 2 या उससे कम बच्चे हैं। 59.62 प्रतिशत मुस्लिम महिलाओं के दो से अधिक बच्चे हैं। ऐसे में योगी सरकार ने सभी वर्गों में जनसंख्या नियंत्रण के प्रति जागरूकता पैदा करने की जरूरत बताई है. यूपी सरकार में पूर्व मंत्री सिद्धार्थनाथ सिंह का कहना है कि जनसंख्या नियंत्रण कार्यक्रम को धार्मिक नजरिए से देखने की जरूरत नहीं है.
योगी ने जनसंख्या वृद्धि की चुनौतियों के बारे में बात की
सीएम योगी आदित्यनाथ जनसंख्या वृद्धि की चुनौतियों के बारे में बात करते हैं। विश्व जनसंख्या दिवस 2022 के अवसर पर आयोजित कार्यक्रमों में उन्होंने कहा कि बढ़ती जनसंख्या के साथ स्थिति बहुत गंभीर है. हमें जनसंख्या को स्थिर करने की रणनीति पर काम करना चाहिए। इसके लिए सभी धर्मों, वर्गों, संप्रदायों, क्षेत्रों द्वारा समान रूप से प्रयास किए जाने चाहिए। सीएम ने यह भी कहा कि एक निश्चित पैमाने पर जनसंख्या भी समाज की उपलब्धि है, लेकिन यह तभी संभव है जब समाज स्वस्थ और कुशल हो। जहां बीमारी है, वहां संसाधनों की कमी है, वहां आबादी की समस्या है। राज्य में मातृ रक्ताल्पता, मातृ एवं शिशु मृत्यु दर को नियंत्रित करने के प्रयासों के बीच हमारे सामने एक और चुनौती है।
योगी ने बच्चों और माताओं की मौत का भी जिक्र किया. उन्होंने कहा कि हमारे पास एक निश्चित वर्ग में मां और बच्चे दोनों के लिए उच्च मृत्यु दर है। यदि दो बच्चों के जन्म के बीच का अंतराल कम है, तो यह माताओं और बच्चों की मृत्यु दर पर भी पड़ेगा। इसकी कीमत समाज को भी चुकानी पड़ेगी। ऐसे में इस पर विशेष ध्यान देना चाहिए। सीएम योगी चुनौतियों पर चर्चा करते नजर आ रहे हैं. वहीं दूसरी ओर सियासी पारा गरमा गया है.
चुनौतियों से निपटने के लिए टीमें
चुनौतियों से निपटने के लिए योगी सरकार ने 2021 में यूपी जनसंख्या नियंत्रण विधेयक 2022 को लॉन्च किया था। अब माना जा रहा है कि एक साल बाद इस बिल को लागू करने की प्रक्रिया शुरू हो जाएगी। ऐसे में सपा सदस्य शफीकुर रहमान बुर्के का बयान अहम हो जाता है. वे कहते हैं कि बच्चे अल्लाह की रहमत हैं। इसका मतलब यह है कि जागरूकता कार्यक्रम की शुरुआत के साथ ही वे इसे स्वीकार करते दिख रहे हैं. साथ ही उन्हें जनसंख्या नियंत्रण अधिनियम के हमलावरों के रूप में भी देखा जा रहा है। उनका कहना है कि जनसंख्या विस्फोट जैसे मुद्दों को शिक्षा से हल किया जा सकता है। इसलिए किसी कानून की जरूरत नहीं है। विधेयक के कानून का रूप लेने और लागू होने से पहले ही विरोधियों की आवाजें तेज होने लगी हैं। वहीं इसके समर्थन में बातचीत भी शुरू हो गई है.
जनसंख्या नियंत्रण कानून का प्रचार करने वाले केंद्रीय मंत्री गिरिराज सिंह इस मुद्दे पर साफ करते हैं कि योगी आदित्यनाथ की मंशा को समझने की जरूरत है. योगी ने ऐसा कुछ नहीं कहा है जिसका खंडन किया जाए। आज देश स्तर पर जनसंख्या नियंत्रण आवश्यक है। इस दिशा में कड़े कदम उठाए जाने चाहिए। वे केवल राज्य और देश के हितों की बात करते हैं। वाइस सीएम ब्रजेश पाठक भी उनकी आवाज में शामिल होते नजर आ रहे हैं।
यूपी जनसंख्या नियंत्रण कानून में क्या है खास?
एक बच्चे की नीति: यूपी सरकार द्वारा तैयार किए गए बिल में गरीबी रेखा से नीचे आने वाले परिवारों को बच्चे होने की स्थिति में कई प्रोत्साहन प्रदान करने की रणनीति तैयार की गई है। लड़के के लिए 77,000 रुपये और परिवार में लड़की होने पर 1 लाख रुपये की प्रोत्साहन राशि देने का प्रावधान है। बच्चा होने के बाद यह सुविधा दी जाएगी यदि बच्चा बंद व्यवसाय है। ऐसे परिवार की बालिकाओं को उच्च शिक्षा तक निःशुल्क शिक्षा का अवसर मिलेगा। वहीं बेटे को 20 साल की उम्र तक मुफ्त शिक्षा देने के उपाय किए गए हैं। इसके अलावा उच्च शिक्षा के लिए छात्रवृत्ति और सरकारी नौकरियों को वरीयता देने का निर्णय लिया गया है।
दो से अधिक बच्चे होने पर नुकसान होगा
बिल में यह निर्धारित किया गया है कि दो से अधिक बच्चों वाले माता-पिता को राज्य प्रणाली का उपयोग करने में सक्षम नहीं होना चाहिए। ऐसे माता-पिता सरकारी नौकरी के लिए आवेदन नहीं कर सकते। राशन कार्ड में केवल चार सदस्यों को शामिल किया जा सकता है। ऐसे लोग पंचायत और स्थानीय चुनाव में प्रतिस्पर्धा नहीं कर पाएंगे। वहीं, दो बच्चों तक के साथ सरकारी काम करने वाले सिविल सेवकों को दो और कदमों से फायदा होगा। इसके अलावा पूरे वेतन और भत्ते के साथ 12 महीने का मातृत्व अवकाश या पितृत्व अवकाश दिया जाएगा। मुफ्त स्वास्थ्य देखभाल और जीवन बीमा भी प्रदान किया जाएगा। एक बच्चे वाले कर्मचारियों को चार अतिरिक्त चरण दिए जाएंगे।
कानून का पालन नहीं करने वालों के खिलाफ कार्रवाई की जाएगी
जनसंख्या नियंत्रण अधिनियम का पालन नहीं करने पर सरकारी कर्मचारी को तत्काल प्रभाव से बर्खास्त करने और भविष्य में सरकारी नौकरी के लिए आवेदन न करने जैसे दंड लगाने की भी योजना है। ऐसे माता-पिता को 77 राज्य प्रणालियों का लाभ नहीं देने का प्रस्ताव है। सरकारी कर्मचारियों को भी भविष्य में किसी भी प्रकार की पदोन्नति नहीं दी जा सकती है।
जनसंख्या वृद्धि 20.23 प्रतिशत
राज्य विधि आयोग ने कानून के समर्थन में कहा है कि 2001 से 2011 के बीच यूपी में जनसंख्या में करीब 20.23 प्रतिशत की वृद्धि हुई है। अकेले गाजियाबाद की जनसंख्या में 42.26 प्रतिशत की वृद्धि हुई है। लखनऊ, सीतापुर, बरेली और मुरादाबाद में यह वृद्धि 23 से 25.82 प्रतिशत के बीच है। यदि जनसंख्या इसी दर से बढ़ती रही तो आने वाली पीढ़ी को स्वास्थ्य, शिक्षा, स्वच्छ पेयजल, रोजगार जैसी अनेक समस्याओं का सामना करना पड़ेगा। इसी को ध्यान में रखते हुए योगी सरकार द्वारा जनसंख्या नियंत्रण पर जोर दिया जा रहा है.
दो से कम बच्चे, ज्यादा सुविधाएं
विधेयक के अनुसार, जो माता-पिता राज्य सेवा में हैं और स्वैच्छिक नसबंदी से गुजरते हैं, जो परिवार को केवल दो बच्चों तक सीमित रखता है, उन्हें दो अतिरिक्त कदम, पदोन्नति, राज्य आवास प्रणालियों में छूट, नियोक्ता के योगदान में वृद्धि जैसी कई सुविधाएं दी जाएंगी। पीएफ. यह भी कहा गया है कि यदि कोई आशा कार्यकर्ता स्वेच्छा से किसी को नसबंदी कराने के लिए मनाती है, तो उसे अतिरिक्त शुल्क प्राप्त होगा। साथ ही दो बच्चों वाले लोगों को ग्रीन कार्ड और एक बच्चे वाले को गोल्ड कार्ड देने का प्रस्ताव है।